《實施意見》強調，要堅持系統觀念，保障綠色增長，在推動經濟社會發展建立在資源高效利用和綠色低碳發展的基礎之上，進而實現高質量發展。要堅持先立后破，穩妥有序推進碳達峰行動，牢牢守住資源利用上線、環境質量底線和生態保護紅線，推動綠色成為新發展格局的鮮明底色。要堅持重點突破，合理制定碳達峰目標任務，結合廣州實際，站在經濟社會發展全局科學制定碳達峰實施方案，推動重點領域、重點行業綠色低碳發展，針對性設立重點任務、細化任務措施、明確任務分工。

《實施方案》提出了提升能源利用效率和降低二氧化碳排放水平等方面的主要目標，相關指標和任務更加細化、實化和具體化，確保全市碳排放在2030年前達到峰值。

《實施方案》結合廣州實際，從強化落實角度，提出要抓住碳排放重點領域、行業和關鍵環節，將碳達峰貫穿于經濟社會發展的全過程和各方面，重點實施包括能源綠色低碳轉型行動、節能減碳增效行動、工業深度減碳行動、城鄉建設綠色高質量發展行動、交通運輸綠色低碳發展行動、綠色低碳科技創新行動、綠色要素市場交易體系建設行動、碳匯能力提升行動、綠色低碳全民行動、碳達峰碳中和先行先試行動等“碳達峰十大行動”。

《實施方案》還明確了要建立碳排放統計核算體系，健全法規規章標準，制定更加嚴格的產品能耗限額、建筑能耗限額、設備能效等級等指標，推動設立廣州市碳達峰碳中和專項資金和綠色低碳發展基金，大力發展綠色金融工具，建立碳排放信用監管制度，積極發展綠色對外貿易，研究組建碳達峰碳中和智庫，策劃常態化舉辦具有城市特色的碳達峰碳中和國際高峰論壇等政策保障。